21世纪经济研究院特约研究员 李燚

随着地方经济数据陆续公布，中国城市竞争格局再次刷新。

2019年全国GDP总量排名前十的城市依次是上海、北京、深圳、广州、重庆、苏州、成都、武汉、杭州和天津。

前十名中，除了武汉，均属四大城市群，其中长三角城市群占据3席，京津冀、珠三角、成渝城市群均占2席。

范围再扩大，从排名前30城市的分布数量看，长三角城市群仍占据绝对优势，包括上海、杭州、南京等10个城市入围；其次是珠三角，广深佛莞4个城市入围；京津冀、山东半岛城市群各有3个城市入围，并列第三。

准万亿GDP城市增至7个

在全国337座地级及以上城市中，能够跻身前10%的头部城市，几乎都是区域经济的中心或次中心，代表着中国经济的风向标。

2019年全国GDP总量为990865亿元，排名前30强的城市就占到全国经济总量的43%。随着2019年佛山跨过万亿GDP大关，目前全国GDP达到或超过1万亿的城市共有17个。

有意思的是，排名越靠前名次越稳定。2019年全国GDP十强的城市依次是上海、北京、深圳、广州、重庆、苏州、成都、武汉、杭州和天津。头部的这10座城市，GDP已经雄踞前十强榜单多年，且常住人口均在千万以上，比较优势明显。

其中，上海、北京这两座直辖市遥遥领先，GDP已超过3万亿元。天津则从2017年的全国第6名滑到了第10，去年经济增速4.8%，在前30强中最低。

万亿GDP城市行列中，排名晋升最快的两座城市是宁波和郑州。2019年，宁波GDP超越无锡、青岛，在全国排名第12位。郑州则是时隔10年后，再次超越长沙，跻身华中地区第二的宝座，位居全国城市第15强。

但上升势头最快的不是万亿GDP城市，而是紧追其后的准万亿GDP城市。城市间的激烈竞争直接体现在排名的变动上，因行政区划调整，合并莱芜区后的济南2019年GDP名次提升3位，跃升至全国城市第20强。此外，合肥和福州GDP也从上年的7000多亿元直接跳增至9000多亿元的水平。

因这三座城市的入围，2019年全国介于9000亿元至1万亿元之间的城市从1个激增至7个，依次是泉州、东莞、济南、合肥、福州、南通和西安。这意味着，“万亿俱乐部”将迎来更多新成员。

在准万亿GDP城市中，泉州有望最先冲刺万亿GDP关口。作为非省会城市，2019年泉州GDP为9946.66亿元，经济总量连续21年居福建首位。得益于民营经济快速发展以及新旧动能转换，泉州去年GDP增速高达8.0%，增幅在GDP前30强中排第三。

目前来看，只有西安这座城市常住人口已破千万，但GDP还没破万亿。2019年西安GDP为9321.19亿元，较上年增长7%。随着外来人口持续流入，经济增长可期。

武汉，晴川桥。前十名中，除了武汉，均属四大城市群。-视觉中国

头部城市越强，城市群潜力就越大

作为中国经济的火车头，30强上榜城市沉浮的背后，是区域经济格局变化的一个缩影。

长三角城市群无疑已成为中国经济最有活力的地区。2019年GDP30强城市中，长三角城市群共有10个城市上榜，分别是上海、苏州、杭州、南京、宁波、无锡、合肥、南通、常州和温州，合计GDP超14万亿元，10城经济总量占全国的14.5%。

这10个上榜城市中，既有长三角的中心城市上海，还有城市群副中心城市杭州、南京，而且包括苏锡常在内的上海都市圈城市均上榜。

其中，温州是一张新面孔。根据2019年底印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，温州被列为27个中心区城市范围。2019年温州GDP达到6606.11亿元，排名较上年大幅提升5位，跻身至全国第30强，超过了沈阳、长春、哈尔滨、石家庄等省会城市，GDP增速8.2%，在30个上榜城市中最快。

珠三角城市群共有深圳、广州、佛山、东莞上榜GDP30强，4城合计GDP超7万亿元，占全国经济总量的7.1%，实力仅次于长三角城市群。

京津冀城市群有北京、天津两个直辖市和唐山上榜，3城合计占全国经济总量的5.7%。位于长三角城市群和京津冀城市群之间的山东半岛城市群，也有3座城市上榜，分别是青岛、济南两个中心城市和烟台，3城合计占全国GDP的比重为2.9%。

西部第一大城市群成渝城市群两个中心城市重庆、成都上榜，且名列前十，2城合计占全国经济总量的4.1%。

此外，长江中游城市群共有两座城市武汉、长沙上榜。中原城市群和关中平原城市群均只有1个城市入围GDP30强，分别是各自的中心城市郑州和西安。这三座城市群主要依靠中心城市带动。

受2018年GDP修订下调及去年经济增速只有3%的拖累，长春被挤出了2019年全国GDP30强。也就是说，哈长城市群中唯一一个GDP30强城市也掉队了。

头部城市数量的多少，虽不能客观反映出一个城市群的整体实力，但可以看出城市群的辐射带动作用的大小。头部城市越强，城市群潜力就越大。

按此看，长三角城市群、粤港澳大湾区和京津冀城市群是我国最大的三大城市群，成渝城市群发展潜力次之。

深圳人均GDP首破20万

城市GDP衡量的是一座城市的地区生产总值,而平均到每个常住人口上的人均GDP,更能清晰看到当地居民的富裕水平和城市的发达程度。

人均GDP领先的城市不是经济总量最高的上海、北京，而是深圳。2019年深圳GDP达26927.09亿元，常住人口1343.88万，人均GDP为203489元，首次突破了20万元大关，领跑全国。

在这30座城市中，人均GDP排名仅次于深圳的城市均位于江苏，分别是无锡、苏州和南京。以无锡为例，虽然2019年GDP是全国第13强，但人均GDP达到18万元，在30城中高居第二的位置。

一个共同的特点是，人均GDP前三甲的城市民营经济相对发达。比如，2019年无锡民营经济增加值占经济总量的比重达65.9%，深圳比重为43.8%。

总体来看，上榜30座城市中，共有24城人均GDP超过10万元，目前只有西安、天津、唐山、徐州、重庆和温州还未跨线。

21世纪经济研究院认为，人口规模和经济规模之间相对平衡，除了经济总量高之外，人均GDP也能达到一定高度，才是富有竞争力和可持续优势的城市。上海、北京、深圳、广州、苏州、成都、武汉和杭州这八座城市人口已破千万，人均GDP也超10万元，呈现出经济总量和质量双优的态势。

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