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中评:希腊债务问题影响深远

【资讯百科在线助读】    中评社北京(2010)4月13日电(评论员 刘明礼)在3月25日举行的欧盟峰会上,欧洲领导人最终达成协议,在必要情况下,欧元区国家和IMF将联手对希腊提供援助。希腊政府认为,这套方案发出了一个稳定的信号,将对希腊经济产生积极影响。在两个多月时间里吵得沸沸扬扬的希腊债务问题似乎告一段落,但从欧元区国家达成协议的过程、协议内容以及此后的市场态度看,债务问题不会就此烟消云散。  希腊债务问题影响深远希腊债务问题影响深远 希腊债务问题拖了如此之久,一个关键原因就是欧元区国家在是否援助希腊、如何援助希腊问题上分歧严重。就欧洲一体化的两大发动机而言,法国和德国的立场就大相径庭。法国主张施以援手,而德国则态度冷漠,坚持希腊自己买单。此次峰会欧元区国家虽然达成协议,但内部矛盾并未化解。根据协议,希腊可得到欧元区成员国以双边形式提供的贷款和IMF贷款,两者分别出资三分之二和三分之一,欧元区成员国将按所持欧洲中央银行股权比例分担。协议的关键之处在于附加了前提条件,一是只有在希腊自身无法获得融资的情况下才能向欧元区和IMF申请贷款,二是欧元区要提供贷款需要以所有成员国一致同意为前提。这意味着,希腊首先还是要自扫门前雪,自己想办法借钱偿还到期债务,这体现了德国人的意志,不会轻易出手援助,希腊必须为自己纵容财政付出代价。而且,希腊如果真的到了走投无路无法融资的地步,想要获得援助还需要欧元区其他所有成员国同意,这时德国人手中握有“一票否决权”,如果到时德国说“不”怎么办?此次欧元区国家达成协议后,希腊3月30日迫不及待地发债,本打算最多融资10亿欧元,但实际只到手3.9亿欧元,显示市场对希腊仍然疑虑重重。    可以说,欧元区国家达成的“援助协议”主要是做给外界看的,目的是提振市场对希腊的信心,目前还未来采取实质性的救助行动,希腊债务问题仍有变数。同时,从欧元区救助希腊过程中一直争吵不断看,德国等一些国家似乎铁了心不愿意帮助希腊。而希腊凭借自身能力又难以解决债务问题,再加上葡萄牙、西班牙、爱尔兰等“欧猪”国家也是债务缠身,这将对欧洲经济造成深远影响。   首先,拖累经济复苏。即使不发生希腊债务问题,欧元区2010年经济复苏基础也十分脆弱,希腊等国在缺乏援助的情况下,要解决债务问题必须紧缩财政,这将加大经济下行风险。统计数字显示,希腊经济至今仍然处于衰退之中,紧缩财政必将令其复苏之日更加遥远。同时,欧元区发展不平衡将更明显。希腊等国债台高筑有深层背景,即竞争力比德国等其他国家差太多,区内贸易长期逆差,老百姓挣的少但花的多,不得不“举债度日”。目前看,债务缠身的南欧国家与西欧经济差距进一步拉大,欧元区经济分化进一步严重,这将令欧洲央行的货币政策左右为难,再加上各国财政政策缺乏协调机制,经济与货币联盟不稳定增加。   其次,欧元信用将会受挫。目前看,债务危机将欧元区的弱点暴露无疑:财政赤字大,债务负担重,多国蕴藏债务危机;金融监管不到位,受外界影响大,欧洲金融机构因“次贷”危机遭受的损失甚至超过美国;劳动生产率增长慢,经济增长潜力差,与美国差距不断拉大。这些基本面的因素决定了欧元在国际货币体系中的地位可能下滑,希腊爆发债务危机以来,欧元兑美元汇率持续疲软,已有大量资金流出。  第三,社会矛盾可能激化。社会福利负担沉重是长期困扰欧洲的难题,也是当前财政和债务困境的原因之一,但由于改革阻力巨大,这些年来进展缓慢。但前债务压力逼迫欧洲国家政府削减社会福利,也将激起既得利益者的反抗,欧洲多国都已掀起了罢工和游行活动。   第四,保护主义势力更大。欧盟内部在保护主义问题上态度不一,德国、北欧国家更为倾向自由贸易,债务问题缠身的南欧则是欧洲保护主义的大本营,欧盟贸易政策在两者之间“找平衡”。未来在南欧国家经济形势严峻、失业率居高不下的情况下,其他国家可能“姑息”其要求加强保护的立场,导致整个欧盟保护主义进一步抬头,而这也将有损欧盟国际形象,削弱其在国际贸易谈判中的地位。  (来源:中国评论通讯社 http://www.chinareviewnews.com)