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台南县

【注】参见台南市台南县徽、县旗  台南县,位于台湾西南部。台南县又称南瀛,瀛为大海、大水之意,地势东部高耸,西部平坦,位于台湾最大平原嘉南平原之中心。东临中央山脉的前山地带,西临台湾海峡,北接嘉义县,南与台南市、高雄县为界。全县面积 2,016平方公里,耕地面积达九万多公顷,人口约110.4万。而此地区同时也是台湾开发最早的地方。  台南县目前共划分成2个县辖市、7个镇及22个乡:    县辖市(2):新营市、永康市    镇(7):盐水镇、白河镇、麻豆镇、佳里镇、新化镇、善化镇、学甲镇    乡(22):柳营乡、后壁乡、东山乡、下营乡、六甲乡、官田乡、大内乡、西港乡、七股乡、将军乡、北门乡、新市乡、安定乡、山上乡、玉井乡、楠西乡、南化乡、左镇乡、仁德乡、归仁乡、关庙乡、龙崎乡

历史

  清领初期台湾隶属于福建,设台湾府,分置诸罗、台湾、凤山三县,当时台南县境,分隶于台南与诸罗二县,光绪十一年,台湾建省,改原有之台湾府为台南府。日本治台时,一八九六年(明治29年)三月将台南府改设台南县。一九0一(明治34年)十一月改为台南厅。后二十年,一九二○年(大正9年)始改为台南州。一九四五年八月二战结束后,十一月将台南州辖之台南与嘉义二市划为省辖市,其馀十郡六十五街庄编为台南县。  民国三十五年(一九四六)一月七日成立台南县政府,改郡为区,改街庄为乡镇。继则复将水上、太保二乡划归嘉义市,安顺乡编入台南市,并增设林內、麦寮、褒忠、东势四乡,复将原阿里山番界改设吳凤乡。至此,全县计辖十区,十五镇,五十二乡,一、一六六村里,一五、六四九邻。同年四月九日,县治即由台南迁移新营现址。民国三十九年十月二十五日重划行政区域后,台南县仅辖原新营、新化、新丰、北门、曾文等五区,计七镇,二十四乡,四九九村里,六、九0一邻。  民国五十七年二月二日,学甲乡升格为学甲镇。民国七十年十二月二十五日,因台南县政府所在地位于新营镇,改制为新营市。复永康乡因人口急速成长,依据台湾省各乡镇市实施地方自治纲要第七条第二款规定,人口在十五万人以上者,得设县辖市之规定,于民国八十二年五月一日改制为永康市。迄今本县有二市、七镇、二十二乡,五二一村(里),九、六三八邻。

历史大事记

  1621(明天启元年) 颜思齐、郑芝龙等挟其船坚炮利,据有台湾以笨港(一说为今北港)、台江(今七股)为根据地。  1624(明天启4年) 荷兰人因寻求与中国贸易,遂来台设置转口贸易据点,使台南县成为台湾开辟创始地区之ㄧ。荷兰人引进汉人拓垦的区域,以及对平埔族的教化,主要均在台南县境內。  1636(明崇祯9年) 5月26日 荷兰人在新港社(今新市乡一带)开办了第一所学校,将当地的新港语做为学校的教学语言,以拉丁字母将口语书写下来。从语言形式来看,有罗马字拼音书写的单语文书,也有汉语与罗马拼音字对照的双语文书,后人将这些文字称为“新港文书”。  1662(明永历12年【清康熙元年】) 郑成功领台后,依据明朝的政制规划行政区域,台南县境大部分属于天兴县,小部份属万年县,后则将县改称为州。台南县为明郑时期主要的治理区域,军队屯田与汉人移民开拓多在台南县境內,至今仍有多处地名源于此一时期,如新营、柳营、下营等等。  1684(清康熙23年) 清国领台后,于台湾设置台湾府,以及台湾、凤山、诸罗三县,台南县境分属台湾县与诸罗县。清领初期,台南县承台湾开发史的脉络,为当时台湾的核心区域。汉人的开拓腳步,持续由台南县向台湾南、北扩张。  1726(清雍正4年) 台湾府知事蒋毓英在今台南县永康乡盐行村开筑“洲仔尾盐场”。  1818(清嘉庆23年) 开辟北门盐场于今井子腳区,后于清道光28年(1848)至大正八年(1919)间,先后增辟中洲、蚵寮、王爷港等区。  1823(清道光3年) 曾文溪因大风雨,改道汇入台江內海,促使台江迅速淤积,海埔新生地逐年累积,台南县海岸線向外延伸。海埔新生地不但是台南县重要的地理、生态景观,更具深远影响台南县沿海的聚落变迁、人文环境。  1831(清道光11年) 虎头埤水库(位于台南县新化镇)由当地农民欧阳安首先在虎头山腳辟池蓄水,灌溉田园,初时周围仅2里许,至清同治2年(1863)加以扩建并改筑坚固之堰堤。日治时期,除整修固堤设闸外,并增设景物,使之ㄧ跃成为享誉全台的胜景,民国43年(1954)台南县文献委员会选定“虎埤泛月”为南瀛八大胜景之ㄧ。  1860(清咸丰10年) 台湾对外开港,台湾经贸成为世界经济体系一环,当时茶、糖、樟脑为台湾对外三大出口贸易品,台南县为糖的主要供应地,以1890年代为例,全台糖?高达1,275所,而台南地区就占了1,057所。  1888(清光绪14年) 台湾巡抚刘铭传积极建设台湾,并奏请清政府将台湾分设台北、台湾、台南三府,“台南”的名称正式出现于历史上。  1895 9月12日 日军南下占领铁線桥庄(今新营市)后,翌日麻豆士绅郭黃泰、陈维邦、郭黃池、柯文祥等人,号召当地各庄头的宋江阵队员组成“抗日义勇军”两千多名,围攻铁線桥庄。日军随即与义勇军展开激战,此次战役共延续两日,日军死伤40馀人,义勇军死伤100馀人,此役史谓“铁線桥事件”。  1896 日本台湾总督桦山资纪掌控全台,4月,宣布新官制,设台北、台湾、台南三县,是设置台南县的最早开始。此时台南县管辖幅员辽阔,包括现在的台南、云林、嘉义、高雄、台东以及花莲等地。  1898 大目降公学校(今新化国小)、湾里公学校(今善化国小)、麻豆公国小(今麻豆国小)、盐水公学校(今盐水国小)、店仔口公学校(今白河国小)等校成立,为台南县最早设立的小学群,已有百年历史,台南县自此拥有西式教育设施。   1899 台南慈惠院成立,系合并清领时期台湾县(后之安平县)之育婴堂、义塚、恤釐局、养济院、养济堂等财产而成,其救养地区包括台南市及新丰、新化、曾文、北门等地区。大正12年(1923),改制为财团法人,并合并各地之收容所、行旅病患救养所、诊疗所等机构而扩大其社会事业范围。  1900 11月,台南到打狗间铁路正式通车,日本子爵井上胜来台参加典礼,至昭和年间,开始铺设高雄至台南、台南至新市之双轨铁道,增进运输能力。  1903 盐水港制糖株式会社成立,并于岸內设立新式制糖工厂,明治38年(1905),开工制糖,开启台南县新式制糖业的扉页。  1907 总爷、新营两糖厂陆续兴建五分车铁路网,除了运送甘蔗原料及糖制品以外,亦从事客运服务,使台南县对內、对外之陆上交通均获进步。  1915 爆发“?吧哖事件”(又称为“余清芳事件”,日本官方则谓之“西 来 庵 事件”),为日治时期台湾最大的武装抗日事件。主脑人物为余清芳、罗俊和江定等三人,于7、8月仓促起事抗日,此事件遭日本当局平定,尔后台籍份子抗日方式,由武装抗日改采非武装抗日,从事政治、社会以及文化运动。  1916年6月 总督府将原清领时期南北路命名为“纵贯道路”(今台1線前身),起自基隆经台北、新竹、台中、台南、高雄以迄屏东,路宽14.54公尺,大正8年 (1919)开始修筑,至大正14年(1925)完成。战后为改善西部纵贯交通干線,特于民国41年初舖设沥青路面,至民国43年竣工,并从民国59年陆续拓宽路面为四線快车道。台南县在台1線及后来完工的17線等交通网路下,对外交通畅旺,促进台南县工商业之发展。  1921 明天启6年于荷兰据台时,在官田溪筑堤储蓄溪水,称为三腳埤,清康熙末年,诸罗知县周锺瑄捐谷百担,助民修建三腳埤,并改称为乌山头埤。日治时期为解決嘉南平原灌溉水源问题,总督府于官田乡六甲乡交界之乌山头村,将曾文溪支流官田溪上游堵住,建筑大水库,此即为嘉南大圳计画中的“官田溪贮水池”,后改称乌山头水库。水库建设从大正10年(1921)2月动工兴建,昭和5年(1930)5月引水工程完工,开始蓄水。  1930 嘉南平原为台湾最大的平原,面积广达2,550平方公里,惟橫亙于平原上的河川,由于水量丰枯差距甚大,以及河道因洪流改道等等的因素,灌溉功能不强,生产力有限,因此兴建嘉南大圳,昭和5年(1930)完工并举行落成典礼。完工后,水田激增,农民收益大幅提高,生活受到显著的改善,嘉南平原亦成为台湾重要的谷仓。  1935 台湾制盐会社及南日本盐业会社分别于昭和10年(1935)、13年(1938)开辟七股盐场。  1936 尖山埤水库(位于柳营乡旭山村)动工,昭和13年10月落成启用。  1946年1月7日 台南县政府成立,接管原台南州事务,县治初暂设在台南市的嘉南大圳大廈,至4月9日始迁至新营镇(现称新营市),同月15日台南县参议会亦成立,奠定地方自治之初基。  1947年2月27日下午 台北市发生查缉私烟所引发的民眾抗议事件,史称“228事件”。在3月2日晚间时分台南地区开始发生零星民眾抗议事件,隔日县长袁国钦即随县政府人员避至阿里山区,县府职务交由财政科长高锦德代行。13日事件平息后,县府才恢复正式办公。29日成立台南县绥靖委员会,并公布相关清乡办法,此一事件至此暂告平息。根据当时台南县政府统计,公教人员无人死伤,10馀人受伤。  1948年1月1日 台南县卫生院门诊部改组为台南县立医院,民国64年合并于省立台南医院,成为新营分院,民国69年升格为省立新营医院,民国88年改制为行政院卫生署新营医院。新营医院及北门分院与台南医院及新化分院建构大台南地区医疗体系,提升县民良好的医疗品质。  1950年5月 当时台南县麻豆镇长谢瑞仁等33名地方人士被政府以“共同意图颠覆政府”为由加以逮捕,史称“麻豆事件”,为一白色恐怖案件。  1950年8月16日 中央公布实施地方自治,地方自治区域因为配合实施地方自治起见,遂改为多县小区域制。全台调整为21县市,以原台南县合嘉义市,分设为台南、嘉义、云林三县。10月25日,重划行政区域,台南县下置7镇24乡,县治仍设于新营镇(现称为新营市)。  1951 根据“台湾省各县市实施地方自治纲要”,台南县于1月28日举行第一屆县议员选举,2月12日台南县议会成立,4月15日举行首屆民选县长选举,由高文瑞当选,开启台南县地方自治之新页。  1955 德元埤在清咸丰年间已由柳营庄民刘德元斥资筑堤堰 ,惜仅用4年,今德元埤水库(位于新营东南方)系民国44年动工,次年7月竣工。  1957 筹建于白河水库(位于白河镇),民国51年1月正式开工,54年6月完工。  1967 曾文水库(位于楠西乡)正式动工,62年10月完工,为台湾规模最大的水库,在曾文水库完成后,经东口引水道与乌山头水库串联,使嘉南灌溉区耕地之灌溉用水倍增,农作物产量随之明显增加。  1976 龙崎、新市工业区开发完成,翌年至72年期间并陆续开发完成官田、永康、新营、仁德保安等工业区,促进台南县工商业之发达。  1983 台南县政府推动稻田转作计划,以纾解稻米生产过剩,曾获全国推动稻田转作绩效第一区第一名。73年另提出“加速推动农业升级,发展精致农作”计划,促进台南县农业持续成长。  1991 台南县被指定为台湾西部唯一办理地区农业先驱计划的示范县,该计划是以照顾农民、发展农业、建设富丽农村为目标。  1995 国科会奉行政院決议设置“南部科学工业园区”,并于五月核定筹设计画,正式展开南台湾迈向高科技产业发展之发轫,台南县亦从农业大县跃升为科技大县。

自然环境

  台南县依山傍海,居台湾西南部,地势东部高耸,西部平坦,位于台湾最大平原嘉南平原之中心。东临中央山脉的前山地带,西临台湾海峡,北接嘉县、市,南与台南市、高雄县为界。 全县面积2016 平方公里,全台排名第九,耕地面积达九万多公顷,全国排名第一,人口约110万,占全国第八。而此 地区同时也是台湾开发最早的地方,西元1624年荷兰人即在台南市安平打下西方殖民帝国主义在台的第一 个滩头堡“热兰遮城”,西元1661年明朝遗臣郑成功率军赶走荷兰人,建立台湾首度的汉人政权,因此台南县市可说是台湾历史的开端。  全县位于北回归線以南,属亚热带,气候溫和,农产丰富,主要以稻米、甘蔗、 杂粮为主,地方特产极多,其中水田、旱田、鱼塭、盐田、莲田、菱角田面积均占全台之冠。 本县昔时以曾文溪为界,分为溪南、溪北两大区,溪北有新营区、北门区、曾文区,溪南有新化区新丰区。二战后改制为31乡镇市,共有521个村里,其中溪北新营市为县政府所在地,溪南永康 市则因工商业发达,人口为全县最多。  本县原为典型农业县,近来工商业成长快速,境內大小工厂约7000多家,并辟有新营、官田新市、永康 仁德、南科、树谷、柳营、七股等工业区,工研院南部分院巳进驻,未来将转型为高科技县,使本县产业及经济 结构脫胎換骨,前景看好。

经济

  台南县的经济以第一产业为主,盛产水稻、芒果、莲子、文旦、甘蔗、凤梨等农作物,另有养殖渔业(虱目鱼)与沿海盐业等,为台湾主要的农渔业生产区。  台南县政府在多年以前曾计划引进炼钢、石化等重工业,其中最著名的开发案就是滨南工业区??;但该开发案近年已因环境保护和观光考量,加上预算问题而遭搁置。2009年改在沿海地带成立台江国家公园。  1990年代后期起,南部科学工业园区在县境内设立,本县乃成为电子、电机等高科技制造业的重镇。

文化

  南瀛五大香:学甲慈济宫学甲香、佳里金唐殿萧垅香、西港庆安宫西港香、麻豆代天府麻豆香、土城圣母庙土城香  盐分地带文学:“盐分地带”已成为台湾文学史上一个重要的名词。最早出现于民国21年(1932),由吴新荣、郭水潭所组成的“佳里青风会”,逐渐凝聚起艺文风气。从“盐分地带”创作的文章无意间流露出一份咸、涩、苦等滋味,带着浓烈的盐分情调,充分反映出本土浓厚的盐乡风情。由于有别于一般坊间的文艺爱情、科幻小说,而被称为“盐分地带文学”,在台湾文学界则称为“盐分地带派”;盐分地带文学发展在台湾现代文学的里程上也占有不可忽视的文学地位。  白河战俘营:第二次世界大战日军捕获之英美盟军,皆集中于白河镇囚禁,规模颇大居亚洲之冠,时有英美老兵不远千里至此凭吊;现仍残存部份遗迹。

旅游

·八景十胜

  原八景十胜,其中八景包括盐田晒玉 (七股盐田)、太康隧道 (柳营绿色隧道)、西口桃源 (小瑞士)、岭梅映雪 (楠西香蕉山)、曾溪飞鹭 (曾文溪口)、菱田舟影 (官田乡菱田)、莲海飘香 (白河莲花季)、津港蜂炮 (盐水蜂炮);十胜则是新化浴翠 (新化林场)、尖山烟雨 (尖山埤水库)、走马踏青 (走马濑农场)、虎埤冷月 (虎头埤)、南鲲香潮 (南鲲鯓代天府)、卧堤迎晖 (乌山头水库)、麻豆迎王 (麻豆代天府)、曾文烟波 (曾文水库)、关岭览胜 (关子岭温泉)、宝光圣堂 (南化宝光圣堂)

·新八景八胜三园

  台南县旅游景点原以八景十胜闻名,唯因为诸多因素变迁,2006年台南县政府从新评定后以八景八胜三园最为主。    八景是草山月世界、新化老街、曾文溪口黑面琵麓赏鸟区(黑面琵鹭生态保护区)、七股潟湖(含盐场)、梅岭休闲农业区、菱田舟影、盐水蜂炮与八角楼、关子岭(大仙寺、碧云寺)。    八胜为虎头埤风景区、走马濑农场、乌山头风景区、麻豆代天府与池王府、总爷艺文中心、曾文水库、南鲲鯓代天府、莲田飘香。    三园为南元农场、尖山埤江南渡假村、乌树林休闲农场。